Инструкция по охране труда является нормативным актом предприятия, содержащим основные требования безопасного труда работника.
На основе этого документа проводятся инструктажи по ОТ.
Всего насчитывается пять групп инструктажей:
Прежде чем приступить к составлению инструкции по охране труда, необходимо уяснить важный момент: этот документ не является конспектом руководства по эксплуатации оборудования или перечнем обязанностей работника.
В ней должно быть описано, как выполнить работу без риска для здоровья, а иногда и жизни.
Если работник, прочитав инструкцию, получил полное представление о требованиях безопасности, которые касаются именно его – значит, документ составлен правильно.
Нет смысла переписывать типовые инструкции, потому что в них содержатся только общие требования безопасности. Специфика конкретного предприятия в них не отражена.
Чтобы составить полезную инструкцию с учетом требований действующего законодательства, вам необходимо провести подготовительную работу.
На подготовительном этапе вы:
Вот так основательно подготовившись, можете приступать к написанию инструкции.
Требования к содержанию инструкции по охране труда оговорено в «Методических рекомендациях по разработке государственных требований охраны труда (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80).
В них прописаны разделы, которые должны присутствовать в инструкции. Всего их пять.
В данном разделе укажите, на основании каких действующих нормативных документов вы составили инструкцию.
Перечислите вредные и опасные факторы технологического процесса, влияющие на работника в его трудовом процессе.
Перечислите средства индивидуальной защиты (спецодежды, спецобуви и пр.), которыми должен обеспечиваться работник с указанием норм.
Опишите, каким образом работник должен поставить в известность администрацию в случае обнаружения неисправности оборудования, инструмента и приспособлений или при получении травмы.
Завершается этот раздел указанием об ответственности работника за несоблюдение требований инструкции в соответствии с действующим законодательством РФ.
В этом разделе опишите:
Наверное, это самый ответственный раздел инструкции, потому что именно в процессе работы случаются травмы.
В нем должны содержаться указания:
В этом же разделе расписываются действия, призванные предотвратить аварийные ситуации.
Не менее важный раздел, к счастью, редко используемый.
В нем должен содержаться полный перечень возможных аварийных ситуаций с указанием причин, к ним приводящих.
Здесь же расписывается, что должен делать работник при их возникновении.
Раздел в обязательном порядке должен содержать исчерпывающую информацию о способах оказания первой помощи при получении травм, отравлении и прочих повреждениях организма человека.
Здесь должна содержаться информация о порядке отключения, очистки, разборки техники, уборки производственных отходов.
В пятом разделе необходимо описать требования к соблюдению личной гигиены работника.
Не забудьте дать важную информацию о порядке оповещения руководителя о том, какие недостатки, опасные для здоровья работника, были выявлены в процессе работы.
На титульном листе инструкции указывается:
На обратной стороне инструкции обычно ставят свои подписи разработчик инструкции, технолог, энергетик, руководитель или специалист службы ОТ и прочие заинтересованные лица.
Разработанная исполнителем инструкция является лишь проектом.
В документ она превратится только после утверждения руководителем предприятия.
Но сначала необходимо пройти процедуру согласования.
Согласовывает инструкции служба охраны труда, если она предусмотрена организационной структурой предприятия.
Если ее нет, согласующую подпись обязан ставить инженер по охране труда.
Инструкции по охране труда на некоторые профессии или виды работ проходят предварительные согласования других подразделений предприятия (медицинской, пожарно-аварийной служб, главного технолога, профсоюза и др.).
После того, как все заинтересованные лица одобрят проект, он представляется на утверждение руководителю.
Инструкция, прошедшая процедуру утверждения, подлежит регистрации.
Для этого в службе охраны труда имеется журнал, в который заносятся сведения о дате утверждения, плановых сроках ее проверки, должность и ФИО лица, ее регистрирующего и его подпись.
По журналу инструкции присваивается номер (обозначение).
В отдел охраны труда есть еще один журнал – учета выдачи инструкций.
В нем содержится информация о дате выдачи, получателе, количестве выданных экземпляров.
Инструкции пересматриваются обычно один раз в пятилетку.
Но если на предприятии внедрена новая техника, изменились условия труда или поменялись отраслевые и межотраслевые правила, проводится досрочный пересмотр.
Причиной досрочного пересмотра являются также аварии и несчастные случаи.
В идеальном мире на разработку инструкций по охране труда бросаются лучшие силы руководителей подразделений. Но что делать, если составлять инструкции по охране труда придется вам, и вы не знаете с чего начать?
Требует определенного минимума знаний, для её правильного составления:
Работа над ИОТ, в любом случае, начинается с изучения:
Касаемо составления Перечня профессий и видов работ. Наша задача на данном этапе заключается в том, чтобы определить по штатному расписанию для кого, мы будем составлять ИОТ исходя из его должности, профессии, а для кого исходя из выполняемой работы. Как, например, здесь можно действовать: изучаем отраслевые и межотраслевые типовые ИОТ и выделяем, для каких наших должностей, специальностей (согласно штатного расписания) и видов работ, выполняемых у нас в организации, они существуют.
Также нужно понимать, что для офисных работников (секретарь, бухгалтер, специалист по работе с клиентами и т.д.), нет необходимости составлять ИОТ, сходя из их должности. Поскольку ИОТ для данной категории работников будут абсолютно одинаковыми, разумно составить ИОТ исходя из вида выполняемых работ (ИОТ при работе на персональном компьютере, ИОТ при работе с офисной техникой, ИОТ для сотрудников, имеющих разъездной характер работы и т.д.).
Для тех работников, которых вы включили в Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, также лучше иметь ИОТ, по которым их можно было бы проинструктировать. Вы можете, например, составить общую ИОТ для работников компании.
Если какое-то оборудование, инструмент используется-эксплуатируется работниками разных специальностей, то вполне логично составить на данное оборудование или инструмент отдельную инструкцию (ИОТ при работе на заточном станке, ИОТ при выполнении работ с приставных лестниц, стремянок, ИОТ при работе с ручным инструментов, ИОТ при работе с электроинструментом).
С Перечнем определились, утвердили у руководителя. Начинаем .
Принцип построения всех ИОТ одинаков. Ваша ИОТ должна содержать следующие разделы:
При желании вы можете сделать введение к основному содержанию, где будут представлены ссылки на нормативные документы, использованные при разработке ИОТ, например:
«Настоящая Инструкция разработана на основании требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» №1/29 от 13.01.03г., ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ Р М-007-98), Типовой инструкцией по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы (ТИ Р М-001-2000)»
Для регистрации ознакомления работников с инструкциями ИОТ может содержать лист ознакомления, в котором указывается дата, ФИО, должность работника, изучившего ИОТ.
Не бойтесь дополнять положения ИОТ поясняющими рисунками, фотографиями, данные добавления лишь облегчат понимание и усвоение ИОТ работниками. В качестве приложений к ИОТ, например, можно оформить таблицу знаков безопасности, используемые на определенном участке или схемы строповки грузов.
Последовательность изложения требований в ИОТ должна соответствовать последовательности технологического процесса. При этом ИОТ должна содержать только те требования безопасности, которые относятся к виду выполняемых работ или же к должности, профессии работника, для которого эта ИОТ предназначена.
Не нагружайте ИОТ общими фразами. Фразы должны быть четкими, предложения следует делать короткими. При этом если безопасность выполнения работ зависит от знания определенных норм (к примеру, предельной нормы переноски груза, допустимой высоты складирования различных грузов и т.п.), то нормы отражают в ИОТ в необходимом объеме.
Пункты разделов ИОТ нумеруют арабскими цифрами, то есть пункты раздела 1. Общие требования безопасности будут иметь нумерацию: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 и т.д.
Касаемо оформления. Если в вашей организации не предъявляются определенные требования к локальной документации, то при оформлении ИОТ можно руководствоваться Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г.№ 80. Нумерацию инструкций производить следующим образом: ИОТ-001-2014, где 001-это присвоенный инструкции номер, 2014-год утверждения.
Пример оформления титульного листа инструкции по охране труда — приложение № 8 к Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г.№ 80.
На титульном листе указывается:
Оборотная сторона обычно визируется разработчиками и другими заинтересованными лицами.
И напоследок, знайте, что ИОТ вводятся в действие со дня их утверждения приказом руководителя. В каждой организации должен быть утвержденный работодателем перечень действующих ИОТ. Утвержденные ИОТ регистрируются в журнале учета инструкций по охране труда, выдача ИОТ регистрируется в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников. Формы журналов – приложения № 9, 10 к Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г.№ 80.
21.08.2019 12:50:00
Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться.
В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда лежит на работодателе. С этой целью он в первую очередь должен проводить с работниками инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечивать работников средствами защиты, спецодеждой и т.д.
И конечно, как любые другие нормы, все правила безопасности и охраны труда в отдельно взятой организации необходимо закрепить в локальных нормативных актах. Обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников наравне с другими обязанностями работодателя прямо закреплена в ст. 212 ТК РФ.
А теперь давайте разбираться. Но прежде отметим, что Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда 13.05.2004 (далее - Рекомендации), к которым мы и будем обращаться далее.
ВОПРОС:
Какие инструкции по охране труда должны быть в организации и нужны ли они для каждого работника?
Инструкции по охране труда составляются для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы. Например, по должности (профессии) это могут быть «Инструкция по охране труда для водителя погрузчика», «Инструкция по охране труда для сварщика»; по виду выполняемых работ - «Инструкция по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ», «Инструкция по охране труда при проведении спортивных мероприятий», «Инструкция по работе с компьютером». Это могут быть не инструкции, а правила, например «Правила при работе с копировально-множительной техникой». Такие акты действуют на группу сотрудников, занимающихся одним видом работ.
Помимо инструкций по должности (профессии) и видам работ, могут быть инструкции, распространяющиеся на всех работников организации, например «Инструкция по пожарной безопасности».
Законодательство не требует, чтобы инструкция была разработана в отношении каждого работника. Этот документ следует разработать по каждой должности (профессии), и тогда он будет распространяться на всех работников, занимающих такие должности.
ВОПРОС:
Что можно использовать в качестве основы при разработке инструкций по охране труда?
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда. Например, Приказом Рослесхоза от 23.12.1998 № 213 утверждены Типовые инструкции по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве. Для некоторых отраслей Минтруд разработал отдельные Методические рекомендации, например по разработке инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в мебельном производстве (от 11.05.2004), для работников, занятых бытовым обслуживанием населения (от 18.05.2004).
Если типовых инструкций не имеется, работодатель разрабатывает их самостоятельно, руководствуясь требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, технологической документации организации, санитарными и гигиеническими правилами. Учитываются также условия труда, характерные для соответствующей должности или работы.
ВОПРОС:
Кому из работников организации работодатель может поручить разработку инструкций? Должен ли этим заниматься специалист по охране труда?
Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда. А вот по поводу того, кому конкретно работодатель должен вменить эту трудовую функцию, никаких рекомендаций не дается. Многие считают, что это должно входить в обязанности специалиста по охране труда.
Однако в соответствии с Профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, в трудовую функцию такого специалиста, в частности, входят:
Если руководствоваться данным Профстандартом, разработку инструкций по охране труда по должностям и видам работ следует поручить руководителям отделов (подразделений), поскольку именно они располагают полной информацией о трудовых функциях своих подчиненных, а инспектор по охране труда оказывает помощь в такой разработке. К ней также можно подключить юридический отдел и отдел кадров. Кроме этого, с инспектором по охране труда, как правило, осуществляется официальное согласование уже разработанного проекта инструкции.
Обратите внимание! Какой бы сотрудник ни занимался разработкой инструкций, данную задачу следует включить в его должностные обязанности (в трудовой договор, должностную инструкцию).
ВОПРОС:
На что обратить внимание при разработке инструкции?
При составлении инструкции по охране труда рекомендуется придерживаться структуры, установленной Рекомендациями, в частности включать в нее следующие разделы и пункты.
1. «Общие требования охраны труда». В этом разделе рекомендуется отражать:
2. «Требования охраны труда перед началом работы». В данном разделе можно изложить порядок:
4. «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Нужно отразить:
5. «Требования охраны труда по окончании работы». В этом разделе указываются:
ВОПРОС:
Каков порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда?
Начинается процедура разработки и утверждения инструкций с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. Приведем образец такого приказа.
30.12.2015 № 125 Москва
1. Начальнику отдела продаж Галкину В.М., начальнику отдела закупок Сорокину М.В., заведующему складом Воронину П.Т. в срок до 15.02.2016 разработать проекты инструкций по охране труда для работников всех должностей, профессий и специальностей согласно штатному расписанию в соответствующем структурном подразделении и перечню профессий и должностей (Приложение № 1). 2. В срок до 28.02.2016 работникам, указанным в п. 1 настоящего приказа, согласовать проекты инструкций с юрисконсультом Воробьевой С.Н. и специалистом по охране труда Петуховой Л.Н. 3. В срок до 04.03.2016 специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. направить проекты инструкций в профсоюз работников ООО «Висма» для получения мотивированного мнения. 4. В срок до 17.03.2016 специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. представить инструкции на утверждение. 5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой. С приказом ознакомлены: Начальник отдела продаж Галкин /Галкин В.М./ |
Инструкцию следует согласовать со специалистом по охране труда, а в случае необходимости и с другими должностными лицами, подразделениями.
До утверждения инструкции руководителем необходимо провести процедуру учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Если такой орган имеется, проект инструкции направляется ему на согласование. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта профсоюз направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если мнение профсоюза не содержит согласия с проектом инструкции либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться либо в течение трех дней после получения такого мнения проводит дополнительные консультации с профсоюзом в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять инструкцию. В свою очередь профсоюз может обжаловать этот акт в инспекцию труда или в суд либо начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном Трудовым кодексом. Если профсоюз согласен, на титульном листе инструкции делается соответствующая отметка.
К сведению. Титульный лист инструкции по охране труда для работников рекомендуется оформлять в соответствии с Приложением 1 к Рекомендациям.
Инструкцию следует пронумеровать, прошить и скрепить печатью организации (если она имеется). Хотя такое требование к оформлению не установлено, лучше это сделать, чтобы у контролирующих органов не возникло лишних вопросов. Инструкции утверждаются и вводятся в действие приказом руководителя, на их титульном листе руководитель проставляет гриф «Утверждаю», дату и подпись. Приведем образец такого приказа.
Общество с ограниченной ответственностью «Висма»
18.03.2016 № 9 Москва «Об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда для работников» На основании ст. 212 ТК РФ и п. 4 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом России 13.05.2004. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить инструкции по охране труда для работников с учетом мотивированного мнения профсоюза ООО «Висма» согласно перечню инструкций (в двух экземплярах). 2. Ввести в действие инструкции по охране труда с 21.03.2016. 3. Начальнику отдела продаж Галкину В.М., начальнику отдела закупок Сорокину М.В., заведующему складом Воронину П.Т. не позднее двух рабочих дней: - передать инструкции для регистрации в журнале учета инструкций специалисту по охране труда Петуховой Л.Н., один экземпляр при этом оставить на хранение в службе охраны труда, второй - на хранение в соответствующем структурном подразделении; - ознакомить работников своих подразделений с инструкциями под роспись и обеспечить работников копиями инструкций; - обеспечить надлежащее хранение вторых экземпляров инструкций в подразделениях. 4. Специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. обеспечить надлежащее хранение инструкции в службе охраны труда. 5. Контроль исполнения приказа возложить на специалиста по охране труда Петухову Л.Н. Генеральный директор Павлинов /В.В. Павлинов/ С приказом ознакомлены: Начальник отдела продаж Галкин /Галкин В.М./ Начальник отдела закупок Сорокин /Сорокин М.В./ Заведующий складом Воронин /Воронин П.Т./ Специалист по охране труда Петухова /Петухова Л.Н./ |
ВОПРОС:
Где должны храниться инструкции?
Как правило, работодатель утверждает несколько экземпляров инструкций, которые служба охраны труда регистрирует в специальном журнале учета инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 2 к Рекомендациям).
Один экземпляр при этом хранится в службе охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации предприятия с обязательной их регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 3 к Рекомендациям). Если экземпляр один, руководителям отделов выдается копия.
Работники, на которых распространяются положения инструкции, должны быть ознакомлены с нею под роспись. Для этого составляется лист ознакомления либо заводится специальный журнал. Кроме этого, следует сделать копии инструкции и выдать их под роспись работникам либо разместить в электронном или печатном виде в доступном для ознакомления месте.
Обратите внимание! Работодатель обязан ознакомить работников с инструкциями по охране труда при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей по охране труда и переподготовке, пересмотре или принятии новых инструкций.
ВОПРОС:
Каков срок действия инструкций по охране труда?
Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. Вернее, согласно Рекомендациям по истечении пяти лет инструкции должны пересматриваться. Срок их действия может быть продлен, если за прошедший период не изменились условия труда работников, не были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. Продление действия инструкции осуществляется приказом работодателя, о чем делается запись на первой странице инструкции, а именно ставятся текущая дата, отметка «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, с указанием его должности и расшифровкой подписи. Также указывается срок, на который инструкция продлевается.
Если до истечения пятилетнего срока действия инструкций по охране труда условия труда работников изменились или же были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, инструкции по охране труда для работников должны быть пересмотрены работодателем досрочно и при необходимости утверждаются новые. Досрочно пересматривать инструкции нужно и при внедрении новой техники и технологии, по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по требованию представителей ГИТ. Говоря о сроке действия инструкции, отметим, что Рекомендациями допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников вводимых в действие новых и реконструированных производств. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вкратце напомним процедуру разработки и принятия инструкций по охране труда для работников. В первую очередь работодателю следует определить перечень должностей (профессий) и виды работ, на которых отсутствуют инструкции по охране труда или по которым требуется их пересмотр. Затем устанавливаются работники, ответственные за разработку и согласование инструкций. Если в организации есть профсоюз, не забудьте учесть его мнение. Согласованный проект утверждается и регистрируется в журнале учета инструкций. И заключительный этап - ознакомление с утвержденными инструкциями работников и обеспечение их хранения.
Также отметим, что поскольку обязанность по разработке инструкций по охране труда для работников предусмотрена трудовым законодательством, в случае ее неисполнения работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому не стоит данным вопросом пренебрегать. Не откладывая в долгий ящик, проверьте, на все ли должности (профессии) у вас имеются инструкции по охране труда - если нет, их необходимо разработать, а если есть, возможно, надо пересмотреть .
ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК
Давыдова Е.В. Инструкции по охране труда для работников // Отдел кадров коммерческой организации. 2016. № 4. С. 28-37.
Определенными Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством труда. В соответствии с ними, данная по охране труда разрабатывается для работника исходя из его должности, вида или , на основе межотраслевой либо отраслевой типовой инструкции требований безопасности , изложенных в ремонтной и эксплуатационной документации организаций-изготовителей оборудования, в технологической документации компании с учетом отдельных условий производства.
За основу при составлении инструкции возьмите типовую соответствующую инструкцию по охране труда. Все типовые инструкции можно разделить на межотраслевые и отраслевые. При этом межотраслевые типовые инструкции разрабатываются, а также утверждаются Минтрудом РФ, отраслевые – только федеральными органами исполнительной власти, но по согласованию с Минтрудом России. Например, может быть межотраслевая типовая инструкция при работе с ручным инструментом.
Пропишите правила и порядок ознакомления всех сотрудников с безопасными методами выполняемой ими работы в инструкции по технике безопасности.
Организуйте разработку инструкции по должностям согласно штатному расписанию, утвержденному работодателем.
Включите в инструкцию для работников общие требования охраны труда (в том числе должностные обязанности работника).
Пропишите в данной инструкции требования охраны труда, которые необходимо соблюдать перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях, а также по окончанию работы. При необходимости включите в инструкцию дополнительные разделы.
При этом для вводимых в действие различных новых производств и технологий допускается разработка временных инструкций, предназначенных для работников. В свою очередь, временные инструкции должны обеспечивать как безопасное ведение технологических процессов, так и безопасную эксплуатацию оборудования.
После составления инструкции утвердите ее у руководителя организации и ознакомьте с ней всех сотрудников под подпись.
Видео по теме
Обратите внимание
Охрана труда, техника безопасности. Нормативные документы. Инструкции по охране труда (инструкции по технике безопасности). Должностные инструкции. КЗоТ (Трудовой Кодекс). Пожарная безопасность. Правила пожарной безопасности. СанПиН, СП (санитарные нормы и правила). РД (руководящие документы). ЕТКС (тарифно-квалификационные справочники). ГОСТ ССБТ.
Полезный совет
Бесплатная библиотека, банк инструкций по охране труда, по технике безопасности, готовые инструкции скачать бесплатно. Охрана труда, промышленная безопасность, электробезопасность, пожарная безопасность, производственная санитария, стандарты безопасности труда, правила охраны труда, инструкции по охране труда, тарифно-квалификационные справочники, должностные инструкции, учебно-курсовые комбинаты, средства защиты, спецодежда, инспекция труда, ростехнадзор, роспотребнадзор.
В обязательном порядке у работодателя должны быть инструкции:
Обязанность разработки данного документа закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается штрафом до 200 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 5 лет. Для работников игнорирование положений охраны труда может оказаться смертельно опасным.
Разработка инструкций по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Например, типовая инструкция по охране труда для пекаря утверждена Постановлением Минтруда от 24.05.2002 № 36 “Об утверждении межотраслевых типовых инструкций...”
При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, данные нормативные документы разрабатываются на основе требований безопасности, изложенной в эксплуатационной документации, которая поставляется с оборудованием.
Порядок разработки документов определяет работодатель, который может самостоятельно заниматься этим вопросом, а может поручить специально назначенному сотруднику (как правило, инженеру по охране труда, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность).
Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ). Если количество сотрудников меньше, работодатель не обязан вводить указанную должность, но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.
При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями Методических рекомендаций, утвержденных Минтруда 13.05.2004.
Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет. По прошествии этого времени они подлежат пересмотру.
Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:
Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.
Нормативный акт по ОТ должен содержать разделы с требованиями к безопасности:
При необходимости в него можно включать дополнительные разделы.
Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.
Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором (если есть профсоюз, следует сначала согласовать все с ним; если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, также надо это сделать).
Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.
Первый журнал (учета) ведется согласно Приложению № 2 к Методическим рекомендация от 13.05.2004, форма его следующая:
С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работы, сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник должен быть ознакомлен с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Однако есть документы с которым все работники должны быть ознакомлены - это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.
Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям от 13.05.2004)
Если возможности позволяют, сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.
Невыполнение требований нормативных документов работодателя должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.